臺南市國民教育輔導團

2024年05月06日

環境資訊中心綜合外電；吳凱西編譯；鄒敏惠審校

希臘近期在國際舞台十分活躍，該國外長杰拉佩特里蒂斯（Giorgos Gerapetritis）2月在聯合國安理會上強調，希臘將以氣候、和平、安全作為下一屆非常任理事候選國的優先事項。他還在演說中提到，4月15日至17日在希臘雅典舉行的第九屆「我們的海洋會議」（Our Ocean Conference，簡稱OOC）。

我們的海洋會議受到國際矚目，是一年一度全球海洋界的盛事。今年一共提出469項新承諾，募集總資金超過113億美元（約3680億新台幣），投入海洋保護區（MPA）、打擊非法捕撈、保護海洋生物多樣性、海洋與氣候變遷等議題。

地中海的綠色轉型為此次「我們的海洋」會議討論重點之一。圖片來源： jcataffo（CC0 1.0）

OOC是什麼？今年有什麼重要性？

我們的海洋會議（OOC）在美國國務院（U.S. Department of State）和前任美國國務卿凱瑞（John Kerry）的倡議下於2014年首次舉辦，旨在完善全球海洋治理。OOC每年匯聚來自全球的政府機關、學術組織、企業和非政府組織，舉辦至今累積了2600多項承諾，募集資金約1400億美元（約4兆5563億新台幣）。

本屆OOC會議召開，正值海洋的關鍵時期。全球正在經歷第四次大規模珊瑚白化；聯合國《公海條約》（The High Seas Treaty．BBNJ）於2023年通過，正在等待各國批准。全球須於2025年之前經過60個國家批准，但目前僅有四個國家批准該公約（帛琉、智利、貝里斯、塞席爾共和國）。

希臘總理米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）偕同與會者留影。圖片來源：ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ（CC BY-NC 2.0）

具體成果有哪些？

OOC今年的東道主希臘，祭出21項承諾、7.8億歐元（約272億新台幣）的預算守護海洋。而最受矚目的一項承諾，則是該國總理米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）16日宣示2030年前希臘海洋保護區將全面禁止底拖網，成為歐盟首例。

此外，希臘也宣布在愛奧尼亞海（Ionian Sea）與愛琴海（Aegean Sea）分別成立新保護區，讓全國海洋保護區面積增加八成，幾乎達領海的1/3。

希臘政府還將在2026年前建置高科技監控系統，運用無人機、衛星和人工智慧等技術，監控海洋保護區。

義大利承諾將在七大工業國組織（G7）輪值主席國任內，透過政治宣言促成歐盟與美國、德國、英國、法國、日本、加拿大等G7成員，力拚一年內批准《公海條約》。4月24日，歐洲議會同意批准公海條約，根據《Euronews》報導，這是令人一大振奮的消息，歐盟雖然是政治體，並不被計入批准國家，但可望帶動一波歐盟成員國加入批准行列。

2024年4月15日至17日，第九屆「我們的海洋會議」即在希臘雅典舉行。圖片來源：ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ（CC BY-NC 2.0）

德國也呼籲各國迅速批准公海條約。另外，德國聯邦政府正在制定國家海洋策略，以保護並能永續利用海洋，預計於2025年發表。歐盟則承諾提供高達35億歐元（約新台幣1222億），用在永續漁業、治理海洋保護區以及研究海洋與氣候關係。歐盟復甦基金將提供高達19億歐元（約新台幣663億）支持永續漁業，另有9.8億歐元（約新台幣342億）用來治理海洋污染。

美國國際開發署（USAID）宣布將提供超過1.03億美元（約新台幣33億），其中6250萬美元（約20億新台幣）將用在治理全球海洋塑膠的計劃；此外，1340萬美元（約4.35億新台幣）將用以保護珊瑚礁和坦尚尼亞的漁業，同時資助拉丁美洲國家處理海洋塑膠污染。

非營利組織SkyTruth也在OOC上推出線上工具——「30x30進度追蹤器（30×30 Progress Tracker）」。SkyTruth追蹤數據顯示，目前全球海洋僅7.9%被保護，其中只有4.2%受到全面或高度保護。然而根據聯合國《昆明—蒙特婁全球生物多樣性框架》（Kumming-Montréal global biodiversity framework）的目標，全球須在2030年前達成保護三成以上的的陸地和海洋。